日前，国家发改委公布了《关于促进平板玻璃工业结构调整的若干意见》，提出将严控新上项目，并将制定和发布《平板玻璃工业市场准入条件》，力争在“十一五”期间将平板玻璃总产能控制在5.5亿重量箱，并鼓励玻璃制造企业重组、兼并，使前10名玻璃企业集中度达到70%。这对玻璃行业的上市公司构成了直接利好。
该政策的公布和实施将有利于玻璃行业未来健康发展。但这一政策影响并不会马上显现，市场调整是个渐进过程。此次调整和控制的主要是玻璃制造行业众多生产平板玻璃的上游企业，由于业务单一和竞争激烈，这类公司普遍效益不佳。数据显示，近年来玻璃总产量以每年5000万重量箱递增，年平均增长速度达13%以上。仅2004-2005年，新建成投产浮法玻璃生产线共47条，新增产能1.4亿重量箱。而2006年，新建成投产和在建的生产线就达到20余条，产能将近7000万重量箱。
产能的急剧扩张，以及近年来纯碱和重油等原材料价格上升，使整个行业利润水平下滑。据了解，2005年末，全行业净利润不足10亿元，同比2004年下滑61%，全行业亏损比例达到26%，2006年1-9月整个行业仍处于净亏损状态。据统计，今年前三季度国内平板玻璃产销量2.94亿重量箱，增长13.2%，平板玻璃制造业净亏损达到10.2亿元，而去年同期实现利润总额8亿元。
目前已上市的8家上市公司中，已经预计全年亏损的有洛阳玻璃(3.82,-0.08,-2.05%)、耀华玻璃(2.49,0.08,3.32%)和方兴科技(3.66,-0.05,-1.35%)，耀皮玻璃(3.90,0.00,0.00%)虽然没有预亏，但是业绩也出现大幅度下滑。只有福耀玻璃(13.16,-0.34,-2.52%)和三峡新材(2.70,0.09,3.45%)业绩出现40%以上增长，不过三峡新材的净利润只有254万元；南玻A(10.42,0.81,8.43%)和金晶科技(5.50,-0.07,-1.26%)的净利润仅略有增幅。从产品结构来看，亏损较大或业绩下滑的公司都是浮法平板玻璃业务占较大比重的公司---耀华玻璃占98.8%、洛阳玻璃占99.06%。
上游平板玻璃的激烈竞争促使部分公司转向深加工向下游延伸。但是即使进行下游延伸，也并不说明都会成功。由于整个行业高度分散及部分公司亏损加剧状况下，已经到了极好的重组时机。虽然目前很多公司积极向下游延伸，但向下游延伸意味着要加大资本投入，因此自身的现金流状况不好，通过自身的能力进行产业结构调整，并不现实。在这种背景下，引入战略投资者或者进行资产重组是较好选择。”
今年以来，市场已经多次传出洛阳玻璃和耀华玻璃将进行重组的消息。今年9月市场又传出联想控股旗下弘毅投资顾问有限公司收购中国耀华玻璃集团公司。进入2007年后，若发生亏损的耀华玻璃和方兴科技仍无法扭亏为盈，将被实行退市风险警示。虽然整个行业可能进入到了一个重组的最佳时机，但是这并不意味着，重组活动就会马上进行。由于重组过程涉及到当事各方的重大利益，因此重组也必然会是一个复杂而漫长的博奕过程。
综上所述，玻璃行业的前景并不十分乐观，投资者应清楚地认识到其中的投资机会与风险。二级市场上，由于玻璃板块一直没有大幅的上涨，在大盘不断创出新高的过程，该板块存在着极大的补涨要求。短期内仍将有上涨空间，激进类投资者可适当关注，稳健类投资者可待基本面明朗后再行介入。
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